L'agriculture de montagne est la principale activité économique dans de nombreux territoires de montagne. Elle se caractérise par des systèmes de production extensifs, de faibles intrants, des rendements modérés et des produits de haute qualité. Cependant, l'agriculture de montagne est menacée par l'abandon des terres et le changement climatique. Euromontana plaide pour une Politique Agricole Commune qui soutienne fortement le développement durable de l'agriculture de montagne.
Assurer un revenu juste aux agriculteurs et la pérennité de l'agriculture de montagne
L’agriculture de montagne joue un rôle essentiel dans la production agricole européenne. Elle représente 18 % des fermes, 15 % de la surface agricole utilisée et 15 % de la main-d’œuvre agricole de l’Union européenne. Les produits de montagne sont réputés pour leur qualité et les pratiques agricoles pour leur approche extensive. Cependant, en raison des contraintes géographiques des zones de montagne, la productivité agricole est inférieure de 40 % et les revenus des agriculteurs de montagne sont inférieurs de 20,4 % à ceux des autres territoires. Les zones de montagne sont également parmi les plus vulnérables face à l’abandon des terres. Euromontana appelle donc à un soutien accru de la Politique Agricole Commune pour l’agriculture de montagne afin d’assurer des revenus justes et stables, de maintenir l’agriculture de montagne et de promouvoir des produits de qualité. Euromontana porte la voix de l’agriculture de montagne dans les Groupes de Dialogue Civil de la DG AGRI de la Commission européenne sur la PAC, sur l’environnement et le changement climatique et sur la qualité et la promotion, ainsi qu’au sein du Réseau européen de la PAC.
Nous appelons à
- Maintenir une enveloppe significative pour l’Indemnité Compensatoire de Handicaps Naturels dans le cadre de la PAC. En moyenne, l’ICHN représente environ 20 % de l’aide totale de la PAC reçue par les agriculteurs de montagne et est par conséquent essentielle pour la viabilité à long terme de ces exploitations.
- Renforcer le soutien aux petits agriculteurs et aux agriculteurs pluriactifs. Ceux-ci jouent un rôle essentiel en montagne, où ils sont plus représentés que dans d’autres régions en raison de la taille moyenne des fermes, de la saisonnalité accrue de la production et des liens étroits avec d’autres chaînes de valeur comme le tourisme.
- Renforcer le soutien aux nouveaux agriculteurs et l’accès à la terre. Les zones de montagne sont confrontées à la fois à des problèmes d’abandon des terres et à des difficultés d’accès à la terre, deux obstacles majeurs pour les jeunes agriculteurs. Euromontana plaide pour une aide à l’installation majorée en montagne.
- Promouvoir les produits de montagne pour leur qualité supérieure et leurs bénéfices environnementaux afin de favoriser la valeur ajoutée en montagne.
Promouvoir le rôle de l'agriculture de montagne dans la protection de l'environnement
L’agriculture de montagne se distingue par des pratiques extensives et une faible utilisation d’intrants chimiques. Elle fournit un large éventail de services écosystémiques qui bénéficient à l’environnement fragile des montagnes. En subventionnant l’agriculture de montagne par le biais de l’ICHN, la PAC contribue à pérenniser les pratiques extensives, à préserver la biodiversité et à assurer une bonne gestion de l’eau. Euromontana appelle à une plus grande reconnaissance des bienfaits environnementaux et climatiques fournis par les agriculteurs de montagne.
Nous appelons à
- Maintenir l’ICHN dans le calcul de la contribution aux objectifs environnementaux et climatiques du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER).
- Valoriser les services écosystémiques fournis par les agriculteurs de montagne. Selon les États membres, les éco-régimes permettent de récompenser les pratiques pastorales et les méthodes agro-écologiques.
- Cependant, pour que ces programmes soient efficaces pour l’environnement et viables pour les bénéficiaires, les critères doivent être stables et à long terme.
Renforcer les circuits courts et les chaînes d’approvisionnement agricoles et agroalimentaires locales et régionales afin d’augmenter la valeur ajoutée régionale et de limiter les émissions en évitant les transports inutiles de marchandises.
Renforcer le développement rural pour la vitalité des territoires
L’agriculture contribue grandement à la vitalité des zones rurales, mais outre l’agriculture, les territoires de montagne doivent disposer de politiques de développement rural cohérentes pour garantir la qualité de vie des communautés locales et lutter contre le dépeuplement. La perspective post-2027 offre l’occasion de repenser le budget et la cohérence des politiques et de les aligner pleinement sur les objectifs de la Vision à Long Terme pour les Zones Rurales.
Nous appelons à
- Intégrer pleinement les objectifs de la Vision Rurale dans la PAC post-2027 pour des zones rurales plus fortes, prospères, résilientes et connectées.
- Renforcer le budget consacré au développement rural dans la Politique Agricole Commune post-2027. Un soutien important au développement rural est nécessaire pour faire de ces territoires des lieux de vie et de travail attrayants et dynamiques.
- Promouvoir une approche plurifonds et de plus grandes synergies entre la Politique Agricole Commune et la Politique de Cohésion.